為充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,打擊戰(zhàn)略礦產兩用物項出口管制違法違規(guī)行為,根據《中華人民共和國出口管制法》《中華人民共和國對外貿易法》等法律法規(guī),商務部決定進一步完善戰(zhàn)略礦產兩用物項出口管制違法違規(guī)行為舉報處理工作。現公告如下:
一、任何組織和個人有權舉報涉嫌違反相關法律法規(guī)出口戰(zhàn)略礦產兩用物項的行為,包括:
(一)未經許可擅自出口戰(zhàn)略礦產兩用物項;
(二)超出出口許可證件載明的范圍、條件和有效期出口戰(zhàn)略礦產兩用物項;
(三)出口禁止出口的戰(zhàn)略礦產兩用物項;
(四)以改造、拆分為部件或者組件等方式規(guī)避許可出口戰(zhàn)略礦產相關兩用物項;
(五)通過繞道第三國(地區(qū))規(guī)避戰(zhàn)略礦產兩用物項出口管制有關規(guī)定;
(六)通過貿易性出口及知識產權許可、投資、交流、贈送、展覽、展示、檢測、測試、援助、傳授、聯(lián)合研發(fā)、受雇或雇傭、咨詢等方式非法對外轉移受管制的戰(zhàn)略礦產相關技術;
(七)明知出口經營者從事戰(zhàn)略礦產兩用物項出口違法行為仍為其提供代理、貨運、寄遞、報關、第三方電子商務交易平臺和金融等服務;
(八)教唆、幫助出口經營者、進口商、最終用戶規(guī)避戰(zhàn)略礦產兩用物項出口管制有關規(guī)定實施違法行為;
(九)出口經營者違反規(guī)定與列入管控名單的進口商、最終用戶進行交易;
(十)出口經營者知道或者應當知道,出口管制清單所列管制物項以及臨時管制物項之外的戰(zhàn)略礦產相關貨物、技術和服務可能存在《中華人民共和國出口管制法》第十二條所列風險,但未向商務部申請許可;
(十一)國內進口經營者和最終用戶違反其向商務部作出的承諾;
(十二)違反規(guī)定擅自接受或者承諾接受外國政府提出的與戰(zhàn)略礦產兩用物項出口管制相關的訪問、現場核查等要求;
(十三)其他違反戰(zhàn)略礦產兩用物項出口管制等法律法規(guī)的行為。
二、舉報人可通過下列方式舉報:
(一)登錄商務部產業(yè)安全與進出口管制局網站(https://aqygzj.mofcom.gov.cn)戰(zhàn)略礦產兩用物項出口管制涉嫌違法違規(guī)線索舉報平臺進行線上舉報;
(二)撥打舉報受理電話010-12369,受理時間為法定工作日8:30-11:30、14:00-17:00。
三、舉報人應當對舉報內容真實性負責。舉報內容以中文為準,一般包括:
(一)舉報人基本情況;
(二)舉報人聯(lián)系方式;
(三)被舉報人基本情況;
(四)被舉報人涉嫌違反戰(zhàn)略礦產兩用物項出口管制等有關規(guī)定的具體情形;
(五)舉報人是否已就同一事項向其他機構舉報;
(六)舉報人認為其他需要說明的問題。
四、舉報具有下列情形之一的,不予受理:
(一)不屬于本公告第一條所列情形的;
(二)舉報內容關鍵要素缺失,不能作為涉嫌違法違規(guī)行為處置線索的,經商務部要求補充或者補正后仍不完整、不明確的;
(三)舉報所涉事項已處置完畢,舉報人以同一事實或理由重復舉報的;
(四)不予受理的其他情形。
五、對于實名舉報的,商務部以適當方式向舉報人反饋舉報線索受理情況。對查證屬實的,商務部按有關規(guī)定可給予實名舉報者獎勵。
六、對于涉嫌惡意舉報的行為,商務部將會同有關部門嚴格甄別,依法處置。
七、出口經營者或其他實體如發(fā)現自身存在違反戰(zhàn)略礦產兩用物項出口管制等相關規(guī)定的行為,或認為自身可能違反了相關規(guī)定,應主動向商務部報告。主動報告情節(jié)將作為對相關違法違規(guī)行為從輕或者減輕處罰的考量因素。
八、參與舉報處理工作的有關部門、單位和個人應對工作中獲悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私依法予以保密。
九、對涉嫌違反《中華人民共和國技術進出口管理條例》有關戰(zhàn)略礦產技術出口相關規(guī)定行為的舉報參照本公告執(zhí)行。
本公告自2026年7月1日起正式實施。
商務部
2026年6月24日
特別聲明